長照3.0與輔具整合：把照顧支持接到家庭需要的時刻

祝健芳司長分享，長照3.0應把健康促進、出院銜接與輔具資源接在一起，減少家庭的照顧空窗。

講者：祝健芳｜衛生福利部長期照顧司司長

作者：台灣護理之家協會編輯整理，依講者演講素材整理。

本文整理2026年5月15日ATLife輔具暨長期照護大展產業論壇「長照3.0政策規劃與輔具資源整合」專題分享，呈現當時講者說明的政策方向，不作為現行申請資格或給付標準的判定依據。

人口改變，照顧服務也要提前準備

面對高齡人口增加、勞動人力減少，以及人口持續向都會集中，長照的挑戰不只是增加服務據點。祝健芳司長指出，都會區雖有較多需求，房舍與土地取得不易；偏鄉人口較少，服務布建又必須面對經營與人力的限制。同一套布建方式，未必能回應不同地區的需要。

她在分享中將長照3.0放在這個人口變化的背景下說明：政策延續以人為本、連續照顧的方向，關注健康老化、在地安老與安寧善終。照顧體系不能只在民眾失能之後才介入，還要把健康促進往前推，讓長者維持生活功能，也讓家庭能在需要支持時及早找到資源。

祝健芳特別強調健康促進的重要性。她希望長者不只活得久，也能活得好；政策關心的是如何延緩失能，而不是把年齡增加直接等同於失能。

在社區支持的構想中，專業照顧人員、健康長者、家庭照顧者與志工可以形成不同的參與方式。願意投入的社區居民可經培訓加入部分工時或志願服務，照顧者累積的經驗也可能成為服務他人的能力。講者提出的重點，是在有限人力下讓更多人有參與的機會，並透過科技協助減輕照顧負荷。

這個方向也延伸到復能。祝健芳提醒，照顧不應只停留在代替長者完成事情，更要關注生活功能能否維持、失能是否可以避免加重。她說明，主管機關正透過服務指引與成效獎勵等方式，鼓勵服務提供者更積極投入這項工作。

長者接到出院通知後，家屬往往要同時安排照顧人力、設備與居家環境。祝健芳描述，這些準備若無法及時銜接，家庭就可能出現照顧空窗，正在工作的家人也可能被迫請假承擔。

她介紹的精進方向，是將出院準備、簡易照顧計畫與服務媒合更緊密地接在一起：醫院端先了解出院後的急迫需要，再由醫院或社區A單位協作銜接長照服務。她在當時的分享中，以平均銜接時間縮短至兩天作為努力目標，並說明支付獎勵的設計，是希望服務能更早到位，而不是把家庭留在等待名單上。

醫療與長照的資訊整合，也是這條路徑的一部分。祝健芳指出，資訊能否共享不只是技術問題，還涉及個人資料保護與當事人的同意授權。政策在推動跨體系合作時，仍須把資料使用的程序一起處理，才能讓服務銜接與個資保護並行。

在輔具展的場合，祝健芳將智慧科技輔具與租賃制度列為分享重點。她說明，長者的身體狀況可能快速改變，輔具若能隨需要調整，才比較能發揮效用；租賃不只是取得設備的另一種方式，也與設備適配、資源使用及家庭負擔有關。

她介紹智慧輔具時，提到感測、資料記錄、傳輸、分析與回饋等功能。但她也同時談到清潔消毒、專業評估、服務契約、特約管理與價格查詢等配套。這提醒機構與家庭：智慧輔具的導入不能只看設備本身，還要看後續服務是否完整、使用者是否能得到合適的支持。

住宿型機構的科技導入，同樣應回到第一線工作。祝健芳分享品質提升獎勵與資料傳輸的方向，期待系統協助收集資訊，而不額外增加工作者的負擔。科技若只是多添一張表、多做一次輸入，便難以回應照顧現場真正的需要。

從健康促進、出院銜接到輔具應用，祝健芳的分享指向同一個目標：讓醫療與照顧的支持更連續，減少家庭在不同服務之間自行奔走的負擔。對機構而言，值得持續關注的是如何把復能、資料協作與科技工具放進服務流程；對家庭而言，則是遇到照顧需求時，能及早尋求合適資源。

本文保留論壇當時的政策討論脈絡。補助、服務資格與實際辦理方式，請依主管機關最新公告及個別評估確認；有長照需求可洽1966長照服務專線。

素材來源：祝健芳司長「長照3.0政策規劃與輔具資源整合」演講簡報、錄音轉寫及協會既有「司長分享重點」整理稿。本文為協會編輯整理，非講者核定逐字稿。

演講素材來源

本文依講者演講素材整理，來源已核對；未另行完成政策或法規查核。

講者論壇素材：台灣護理之家協會編輯整理，依2026年5月15日ATLife產業論壇講者素材；來源已核對，非講者核定逐字稿，未另行完成政策、法規或產品成效查核。（已取得）

本文呈現講者論壇分享，非個案專業意見；政策與法規適用請依主管機關公告確認。